当前经济回暖缓慢，组织税收收入压力日益增大。山东省邹城市国税局在税源专业化管理上下工夫，根据本地经济特点实施分类管理，并加强管理、评估和稽查的互动，堵塞征管漏洞。截至目前，该局入库税款10.96亿元，同比增长31.5%。

    邹城市国税局专门成立税收政策研究室，组织各个部门的业务骨干对征管中的问题进行把脉会诊、集中破解。该局建立了“重点＋行业＋区域”税源专业化管理机制，将征管人员划分成基础税源和专业税源两大管理团队，设置综合业务、审核分析、实地核查三大岗位，把增值税一般纳税人认证、增值税专用发票审批、减免税审批、纳税评估等重点事项从综合事务中剥离出来，实行专门岗位专项管理。

    在此基础上，该局根据纳税人年纳税额的多少，将全市税源划分等级，以重点税源为“点”，实施集中管理＋重点管理；以中小税源为“线”，实施行业管理＋区域管理；以个体税源为“面”，实施划片管理+社会管理。点、线、面互为依托、相互支撑，有效解决了大户管不深、中户管不好、小户管不住的问题，提升了税源管理的质量和效率。

    邹城市国税局深入开展税源调查分析、纳税评估和税务稽查，抽调全局51名业务骨干，组成17个调查组到各企业进行调查分析。该局将企业前后5年的销售收入、经营成本、管理费用、税款缴纳、营业利润等数据信息全部采集录入电脑，建立起资料翔实的企业电子档案和财会人员信息库。然后，采取人机结合的办法，利用各行业评估模板，对增值税、消费税、企业所得税申报数据进行比对分析，分门别类地实施纳税评估和税务稽查，逐步实现税源监控由短期监控向长期监控转变、零散监控向系统监控的转变。通过这一举措，该局增加税收8143万元。兖矿集团财务会计马凤琴对此评价说：“国税部门对内规范征收管理，对外严厉打击涉税违法行为，营造了公平的税收环境，对诚信纳税企业来说无疑是一种鼓励和支持。”

    邹城市国税局建立税收征管、纳税评估、税务稽查信息交换平台，形成了以分析引导评估、以评估促进稽查、以稽查规范管理的工作机制。特别是针对小规模企业异常申报问题，该局采取一次提醒、两次约谈、三次评估的方法，及时堵塞管理漏洞。同时，借助网上办税平台，将税收监控的触角延伸至所有一般纳税人企业和大多数小规模企业。