3.15消费者权益日这天，媒体纷纷报道湖北上报房产税改革方案的新闻。和以前上海重庆不同，该方案对房产按市场评估值征税，并合并房产税和城镇土地使用税。至此，房产税改革大方向确定。 房产税和城镇土地使用税是现行税制中并行的两个税种。城镇土地使用税是从量税，以实际占用的土地面积为计税依据。

房产税是从价税，有两种征税方法：从租计征和从价计征。前者的计税依据是租金收入，后者则是房产原值。租金收入很难管理，从价计征成为主流。

房产按市场评估值征税是由房产的地租性质决定的。作为固定资产的房产不断贬值，但房产要占地，治平时代社会创富在积累，土地要参与分配，因此房产 不断升值。特别是中心地段，由于级差地租的存在，房产升值更快。地租收入归谁？归地主，也就是土地所有者，国家必定要参与地租收入的分配。

房产市场评估值直观反映地租的变化，未来房产必定要按市场评估值征税。地价总体是上升的，房产评估值大多数时间往上走，房产评估值其实包括地价。 这样，按市场评估值征收的房产税，其实不只是房产税，地产税成分更多些，准确地说是房地产税。

这就是房产税和城镇土地使用税要合并的由来。 其实，房产税改革大方向不是没有征兆的。早在2010年，专业人士就敏锐捕捉到这个动向。财税〔2010〕121号文规定：对按照房产原值计税的 房产，无论会计上如何核算，房产原值均应包含地价，包括为取得土地使用权支付的价款、开发土地发生的成本费用等。这个文件虽然执行得不是很好，但它是有里 程碑意义的，它提示了房产税改革的前进方向。

现在湖北房产税改革方案更明确了房产税改革的大方向，那就是国家参与地租收入的分配，房产税和城镇土地使用税合并，对房产按市场评估值征税。地租收入是块大蛋糕，这也是房产税和资源税是未来地方税主力的缘由。

摘自国家税务网