北京市西城区地税局昨日宣布，从本月10日起除已购公房、满5年且为惟一住房外，二手房买卖应缴个税一律按照原购买价与现售价差额的20%缴纳，且以缴税日为准，不以网签时间为准，而此前的政策是按照面积以及售价，购房者可任选差额20%或者出售价1%来缴纳。
    二手房交易税负或翻倍
    在二手房交易中，最主要的税费为营业税、个税与契税。
    根据北京市地税局的相关规定，此前购房者可以任选是按照差额的20%或者出售价的1%来缴纳个税，营业税及契税则为交易额的一定比例，具体根据房屋面积不同，有所区别。
    而按照昨日出台的新政，西城区在试点期间，契税与营业税的缴纳额度不变，但除已购公房或满5年且为惟一住房外，其余均为购房价格与出让价格差额的20%缴纳个税。值得一提的是，与此前多数楼市调控政策以网签时间为具体执行节点不同，昨日开始实施的二手房个税政策以纳税日为准，由于纳税时间晚于网签，购房者的缓冲期更长。
    对购房者心理冲击会更大
    “现在政策还处于在西城区一个区试点，受影响的房源大致也只有该区二手房总交易量一成左右，但是对于购房者的心理冲击可能会比政策实质带来的影响要大。”“链家地产”首席分析师张月告诉记者，在实际的交易过程中，一般消费者通过做低合同价来合理避税，因此其税费增加的幅度也会有所缩小。
    “但该政策实施后对于购房者的心理影响肯定会加大，一方面担心政策会由试点向全面推广，更重要的是更多的人会因为交易税费的调整担心二手房最低计税价也会随之调整。”张月告诉记者，目前全市仅有西城区实行历史税收查询的功能，解决了一直以来单一用业主原票据衡量房产价值的难题，未来其他区域也有可能进行效仿，相继执行差额征收个税政策。二手房交易“高税”时代会逐渐到来。
    此外，早在2月“京15条”出台之后，市场便一度传言二手房最低计税价也会随之上调，但是没想到时隔半年率先迎来了个税的调整，并且没有心理征兆和缓冲时间，该政策对消费者的购房心理造成了一定冲击。
    二手房交易或将进一步下探
    除了购房者外，在多数业内人士看来，上述政策另一个作用便是不利于多套房业主抛售房产，由于目前市场在调整周期，很多之前的投资者逐渐开始离场，但是因为非惟一住房所以需要缴纳过高的税费，很可能迫使其由售转租。
    北京中原地产三级市场部研究总监张大伟同时指出，在税费调整后，二手房交易成本过高，而持有成本基本为零，从目前调控来说，市场已经趋向理性，二手房已经是北京市场的重要组成部分，在五环内已经基本是二手房交易为主，但是因为交易税费过高会影响二手房的流通，在最近几个月，二手房交易不足8000套，新政一旦全市推广，二手房的交易量将进一步下探。

摘自国家税务网